Memur YouTube geliri konusu iki ayrı hukuk alanını birlikte ilgilendiriyor: vergi mevzuatı ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu. Vergi tarafında sosyal içerik üreticiliğine ilişkin özel bir düzenleme artık var. Memuriyet tarafında ise Eylül 2026’da kamuoyuna yansıyan bir Cumhurbaşkanlığı görüş yazısı, konuyu büyük ölçüde netleştirdi.
Güncelleme: Eylül 2026. Bu yazı, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği’nin YÖK Başkanlığı’na gönderdiği ve memurların içerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ile YouTube gelirlerini 657 sayılı Kanun’un 28. maddesi kapsamında değerlendiren yeni görüş yazısı ışığında güncellenmiştir.
Yeni Gelişme: Cumhurbaşkanlığı’ndan Resmi Görüş
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü, Yükseköğretim Kurulu (YÖK) Başkanlığı’na gönderdiği bir yazıda, devlet memurlarının içerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ve YouTube gibi platformlardaki faaliyetlerinden elde ettikleri gelirin 657 sayılı Kanun’un 28. maddesindeki yasaklar kapsamında olup olmadığını değerlendirdi.
Sürecin arka planı şöyle:
- YÖK, 17 Haziran 2026 tarihinde konuyla ilgili resmi görüş talebinde bulundu.
- Hazine ve Maliye Bakanlığı, 20 Ağustos 2026 tarihli yazısıyla Gelir İdaresi Başkanlığı’nın değerlendirmesini iletti.
- Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği, bu iki görüşü birleştirerek nihai değerlendirmesini YÖK’e bildirdi.
Yazının sonuç bölümünde şu ifade yer alıyor:
“Devlet memurlarının içerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ve YouTube gibi platformlarda gerçekleştirdikleri faaliyetler nedeniyle elde ettikleri gelirin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 28 inci maddesinde yer alan yasak kapsamında olduğu değerlendirilmektedir.”
Yazı, Genel Sekreter a. Personel ve Prensipler Genel Müdür V. Ali Yavuz Birincioğlu imzasıyla gönderildi.
En Kritik Nokta: Kazanç Niyeti Aranmıyor
Gelir İdaresi Başkanlığı’nın görüşünde yer alan ve Cumhurbaşkanlığı’nın değerlendirmesine de yansıyan tespit, konuyu daha da bağlayıcı hale getiriyor:
“Ticari faaliyet; bir tür emek-sermaye organizasyonuna dayanmakta olup kazanç sağlama niyet ve kastının bulunup bulunmaması, böyle bir organizasyon tarafından icra edilen faaliyetin ‘ticari faaliyet’ olma niteliğine etki etmemektedir.”
Yani bir faaliyetin ticari sayılması için fiilen kazanç elde edilmiş olması ya da kazanç amacı güdülmesi şart değil; faaliyetin kazanç sağlama potansiyeline sahip bir organizasyon üzerinden yürütülmesi yeterli görülüyor. Bu yaklaşım, örneğin parasal kazanç hedeflemeden düzenli video yayınlayan ya da haber sitesi işleten bir memurun da bu değerlendirmenin kapsamına girebileceği anlamına geliyor.
Önce İki Konuyu Birbirinden Ayırmak Gerekiyor
Bir memurun YouTube, blog veya başka bir internet platformundan gelir elde etmesi konusunda iki farklı soru vardır:
- Vergi açısından: Bu gelir nasıl vergilendirilir?
- Memuriyet açısından: Bu faaliyet 657 sayılı Kanun’un yasakladığı ticari veya kazanç getirici faaliyet sayılır mı?
Bu iki sorunun cevabı aynı değildir. Bir kazancın vergi mevzuatında düzenlenmiş ve hatta istisna kapsamına alınmış olması, o faaliyetin 657 sayılı Kanun bakımından serbest olduğu anlamına gelmez. Cumhurbaşkanlığı’nın yeni görüşü de tam olarak bu ayrımı teyit ediyor.
Vergi Açısından: Sosyal İçerik Üreticiliği İçin Özel Düzenleme Var
193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 37. maddesi, içerik üreticiliğinden elde edilen kazancı esas itibarıyla ticari kazanç olarak tanımlar. Ancak Kanun’a eklenen mükerrer 20/B maddesi, internet ve benzeri elektronik ortamlarda metin, görüntü, ses ve video gibi içerikler paylaşan sosyal içerik üreticilerinin bu kazançlarını belirli şartlarla gelir vergisinden istisna tutar.
Bu istisnadan yararlanmanın temel şartları:
- Türkiye’de kurulu bir bankada bu faaliyet için hesap açılması.
- Kapsamdaki tüm hasılatın münhasıran bu hesap üzerinden tahsil edilmesi.
- Banka, hesaba aktarılan tutar üzerinden %15 oranında gelir vergisi tevkifatı yapar.
Gelir sınırı da önemli. Gelir Vergisi Kanunu’nun 103. maddesindeki tarifenin dördüncü gelir dilimini aşan kazançlar istisna kapsamı dışında kalır. 2026 yılı için bu sınır 5.300.000 TL olarak uygulanıyor; bu tutarı aşan içerik üreticileri istisnadan tamamen çıkıyor ve gelirleri normal ticari kazanç hükümlerine göre vergilendiriliyor.
İstisna kapsamının başlangıç tarihleri de faaliyet türüne göre farklıdır:
| Faaliyet | Başlangıç |
|---|---|
| Sosyal ağ sağlayıcıları üzerinden içerik paylaşımı | 1 Ocak 2022 |
| Mobil uygulama geliştirme | 1 Ocak 2022 |
| Diğer internet ortamlarındaki içerik ve hizmet gelirleri | 1 Ocak 2024 |
Dolayısıyla “YouTube geliri vergisel olarak tamamen gri alandadır” demek doğru değildir; vergi yönünden sistem büyük ölçüde tanımlanmıştır. Asıl belirsizlik artık vergi tarafında değil, aşağıda anlatılan memuriyet mevzuatı tarafındaydı — ve bu belirsizlik de büyük ölçüde giderilmiş görünüyor.
657 Sayılı Kanun Açısından Durum Netleşti
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 28. maddesi, memurların Türk Ticaret Kanunu’na göre tacir veya esnaf sayılmalarını gerektirecek bir faaliyette bulunmalarını, ticaret ve sanayi müesseselerinde görev almalarını, ticari mümessil veya vekil olmalarını ve ofis, büro veya muayenehane açmalarını yasaklar. Maddede sayılan istisnalar sınırlıdır: yapı kooperatifleri, kalkınma kooperatifleri, tüketim kooperatifleri ve yardım sandıklarındaki yönetim/denetim kurulu üyelikleri.
Kanun metninde “YouTube geliri” veya “içerik üreticiliği” adıyla özel bir hüküm bulunmasa da, Cumhurbaşkanlığı’nın yukarıda aktarılan görüşü bu boşluğu resmi bir yorumla doldurdu: içerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ve YouTube benzeri platform faaliyetleri, 28. maddedeki ticaret ve kazanç getirici faaliyet yasağı kapsamında değerlendiriliyor.
Bu, her memurun her türlü internet faaliyetinin otomatik olarak disiplin suçu oluşturacağı anlamına gelmez; ancak artık “kanunda açık hüküm yok, dolayısıyla serbest” savunması eskisine göre çok daha zayıf bir zemine dayanıyor.
Reklam, Sponsorluk ve Eğitim Gelirleri Aynı Şey Değil
| Faaliyet | Vergi yönü | 657 yönü |
|---|---|---|
| YouTube reklam geliri | GVK mükerrer 20/B kapsamında değerlendirilebilir | Cumhurbaşkanlığı görüşüne göre 28. madde kapsamında sayılma riski yüksek |
| Blog reklam geliri | Şartları varsa 20/B kapsamında olabilir | Aynı şekilde 28. madde bakımından risk taşır |
| Sponsorluk / ürün tanıtımı | 20/B kapsamına girebilen gelirler arasındadır | Düzenli ticari ilişki niteliği riski artırır |
| İnternetten bireysel kurs / eğitim / uygulama geliştirme | 2024’ten itibaren 20/B kapsamı genişletilmiştir | Görüş yazısında açıkça sayılan faaliyetler arasındadır |
| Şirket üzerinden ticari faaliyet | Genel ticari vergilendirme hükümleri gündeme gelir | 657/28 bakımından en yüksek risk grubudur |
Kazanç Amacı Olmasa Bile Disiplin Riski Var
Cumhurbaşkanlığı’nın görüşüne yansıyan Gelir İdaresi değerlendirmesine göre, bir faaliyetin ticari sayılması için kazanç sağlama niyeti aranmıyor; kazanç sağlama potansiyeline sahip bir organizasyon yürütmek yeterli kabul ediliyor. Bu nedenle, örneğin doğrudan para kazanma amacı gütmeden düzenli video üreten, haber sitesi işleten veya uygulama geliştiren bir memur da bu değerlendirmenin kapsamına girebilir ve ticari faaliyette bulunmaktan disiplin cezasıyla karşılaşabilir.
Vergi İstisnası Memura Otomatik İzin Vermez
Bu, yazının en önemli noktalarından biri olmaya devam ediyor: Gelir Vergisi Kanunu’nun bir kazancı vergisel olarak düzenlemesi ve hatta istisna tanıması, Devlet Memurları Kanunu bakımından o faaliyete izin verildiği anlamına gelmez. Cumhurbaşkanlığı’nın yazısı da bunu açıkça teyit etti: vergi istisnaları veya indirimlerin bulunması, 657 sayılı Kanun’daki ticaret yasağını ortadan kaldırmıyor.
Vergi idaresi “bu gelir nasıl vergilendirilecek?” sorusuna cevap verir. 657 sayılı Kanun ise “memur bu faaliyeti yapabilir mi?” sorusuyla ilgilenir. Aynı gelir iki farklı mevzuat bakımından farklı sonuç doğurabilir.
Mal Bildirimi Konusunda Dikkat
“İnternetten elde edilen her gelir mutlaka ayrıca mal bildirimine yazılmalıdır” şeklinde genel bir kural kurmak doğru değildir. Mal bildirimi yükümlülüğü, 3628 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik çerçevesinde; edinilen mal, hak, alacak, borç ve gelir unsurlarının niteliği ile bildirim dönemleri dikkate alınarak değerlendirilmelidir.
Önemli veya düzenli bir gelir söz konusuysa, vergi yükümlülüğünün yanı sıra mal bildirimi açısından da kurumun ilgili biriminden görüş almak yerinde olur.
Memur İçin Daha Güvenli Yol Nedir?
- Mevcut içerik üretimi faaliyetinizi gözden geçirin: gelir getirme potansiyeli taşıyan her faaliyet artık kapsamda değerlendirilebilir.
- İçeriği mesai dışında ve kamu kaynaklarını kullanmadan üretmek tek başına yeterli bir güvence değildir.
- Görevle ilgili gizlilik, etik ve tarafsızlık yükümlülüklerine uymak.
- Vergi açısından GVK mükerrer 20/B şartlarını (banka hesabı, tevkifat, gelir sınırı) yerine getirmek — ancak bunun 657 bakımından koruma sağlamadığını unutmamak.
- Faaliyeti sürdürmeden önce çalışılan kurumun personel/hukuk biriminden yazılı görüş almak.
- Sendika veya meslek kuruluşunun hukuk biriminden bilgi almak.
Sık Sorulan Sorular
Memur YouTube kanalı açabilir mi?
Kanal açmayı tek başına yasaklayan bir hüküm yok. Ancak Cumhurbaşkanlığı’nın Eylül 2026’da netleşen görüşüne göre, bu kanaldan elde edilen gelir 657 sayılı Kanun’un 28. maddesindeki ticaret yasağı kapsamında değerlendiriliyor.
Memur YouTube’dan reklam geliri elde edebilir mi?
Vergi açısından sosyal içerik üreticiliği gelirleri için özel düzenleme (mükerrer 20/B) var. Memuriyet açısından ise Cumhurbaşkanlığı’nın resmi görüşü, bu geliri 28. madde kapsamında saymış durumda; dolayısıyla disiplin sorumluluğu riski gerçek ve güncel bir risktir.
Kazanç amacı gütmesem de sorun olur mu?
Evet, olabilir. Gelir İdaresi’nin görüşüne göre kazanç sağlama niyeti değil, faaliyetin kazanç sağlama potansiyeli taşıması esas alınıyor.
YouTube geliri için şirket kurmak zorunlu mu?
GVK mükerrer 20/B kapsamındaki istisna sisteminde şirket kurulması temel şart değildir. İstisna belgesi ve banka hesabı gibi özel şartlar söz konusudur; ancak bu, memuriyet mevzuatı açısından ayrı bir konudur.
En güvenli yaklaşım nedir?
Vergi yönünden Gelir İdaresi’nin düzenlemelerine uymak; 657 yönünden ise Cumhurbaşkanlığı’nın yeni görüşü ışığında, faaliyeti sürdürmeden önce çalışılan kurumdan mutlaka yazılı görüş almaktır.
Sonuç
Memur YouTube geliri konusunda uzun süredir tartışılan belirsizlik, Eylül 2026’da kamuoyuna yansıyan Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği görüşüyle büyük ölçüde giderildi. Vergi tarafında zaten tanımlı olan sistem, memuriyet tarafında da artık net bir resmi yorumla destekleniyor: içerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ve YouTube benzeri platform faaliyetlerinden elde edilen gelir, 657 sayılı Kanun’un 28. maddesindeki ticaret yasağı kapsamında değerlendiriliyor — kazanç amacı güdülmese bile.
Bu nedenle memurların, mevcut veya planladıkları içerik üretimi faaliyetlerini bu yeni görüş ışığında gözden geçirmesi ve kurumlarından yazılı görüş alması önemle tavsiye edilir.
Kaynaklar
- 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, madde 28.
- 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu, madde 37 ve mükerrer madde 20/B.
- Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü’nün YÖK Başkanlığı’na gönderdiği görüş yazısı (Eylül 2026’da kamuoyuna yansımıştır; YÖK’ün 17.06.2026 tarihli görüş talebi ve Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın 20.08.2026 tarihli cevabına dayanır).
- Gelir İdaresi Başkanlığı – 318 Seri No.lu Gelir Vergisi Genel Tebliği (güncel hali).
- Gelir İdaresi Başkanlığı – 325 Seri No.lu Gelir Vergisi Genel Tebliği.
Not: Bu yazı genel bilgilendirme amacı taşır. Somut durumlarda kurumun hukuk/personel birimi ile vergi idaresinden görüş alınması daha güvenlidir.